부산에서는 매일 평균 26.5명, 연평균 9,000명 가량의 아동과 장애인, 치매환자 및 성인들이 실종되거나 다양한 이유로 가출하고 있다.
이 중 아동과 장애인, 치매환자는 사회적 약자로서 실종기간이 장기화 될수록 각종 범죄의 표적되거나 안전사고 등 2차 피해 우려가 높아지고 자칫 생명을 잃을 수도 있어 실종·가출사건은 예방과 조기 발견을 위한 종합적이며 체계적인 경찰활동이 필요한 영역이기도 하다.
부산지방경찰청은 다양한 정책과 현장 활동 강화를 통해 실종·가출인이 안전하고 신속하게 가족 곁으로 돌아올 수 있도록 실종 예방과 조기발견을 위한 노력을 하고 있다.
이에 부산경찰청은 실종수사 활동 강화를 위해 지난 해 8월 장기실종 전담팀을, 같은 해 11월 全 경찰서에는 총 65명으로 구성 된 실종수사 전담팀과 담당자를 두고 전문성을 높이며 체계적인 현장 대응이 가능하도록 실종전담체계를 완성했으며 올 해 7월에는 약 8%의 인원을 증원, 현재 70명의 실종수사전담 경찰관이 경찰서에서 활동 중이다.
부산경찰의 실종전담체계가 구축 된지 1년여가 되는 현재, 시행 전·후를 비교해 보면 올 해 7. 31.까지 전체 실종 · 가출 사건의 24시간 내 발견률은 77.9%로 전년 동기간(63.1%) 대비 15% 가까이 높아졌다.
특히 30일 내 발견률을 보더라도 범죄피해 및 안전사고 등 2차 피해 위험성이 높은 18세 미만 아동은 98.5%(전년도 동기간 93.8%), 지적장애인은 98.9%(전년도 동기간 95.8%), 치매환자는 99.6%(전년도 동기간 99.4%)에 이르는 등 전체 실종·가출인의 30일 내 발견률이 동기간 대비 7% 넘게 높아진 96%(전년도 동기간 89.3%)에 이르고 있다.
지난 1년 동안 실종·가출 사건에 동원 된 평균 연인원은 치매환자 실종시 약 30명, 가출인은 25명, 지적장애는 20명, 아동은 18명이다.
주요 실종·가출 사건의 경우 실종 수색의 필요에 따라 수색견, 헬기, 드론 등 최신 장비를 동원하고 해경, 소방 및 다양한 지역 단체가 참여한 사회안전망인 ‘지역사회 네트워크’를 통한 대규모 합동 수색과 목격자 제보 유도를 위한 공개수배 등의 조치를 병행하고 있다.
이들의 발견에 소요시간은 18세 미만 아동은 평균 16시간으로 가출인(평균 13.8시간), 치매환자(평균 13.2시간), 지적장애(평균 10시간)와 다르게 자발적 가출인 경우가 많고 이런 때에는 가족 등 보호자를 의도적으로 피하려는 심리적 경향이 높아 경찰의 수색 난이도를 높이는 원인이기도 하다.
이 때문에 상습 가출 아동에 대해서는 그 원인을 분석, 재발방지를 위해 32차례 유관기관 소집 회의를 개최하고 결과에 따라 의료 및 심리치료·상담, 학비나 생계비를 지원하는 등 2차 피해 예방과 청소년 범죄로 이어지는 것을 방지하기 위한 노력도 함께 진행하고 있으며, 이와 더불어 실종 예방을 위한 다양한 정책도 함께 진행되고 있다.
부산경찰은 지난해부터 올 해 10월 말까지 GPS(위성항법장치)를 기반한 배회감지기를 803명의 상습 가출 치매노인들에게 보급하는 사업을 진행 중에 있고, 2012년 도입한 지문 등 사전등록제 운영결과 올해 8월 말 기준 18세미만 아동, 장애인, 치매환자인 사전등록 대상자 49만 여명 가운데 47.4%인 23만 여명의 지문 등을 등록 완료했다.
반면 오래 전 실종됐으나 뒤늦게 신고 되거나 접수 이 후 발견되지 못하고 1년이 경과한 아동과 장애인에 대해서는 부산경찰청 장기실종 전담팀이 이관 받아 대상자가 사회생활을 통해 민간 및 행정기관 등에 남긴 흔적들을 찾아 분석하며 보다 더 전문적이고 집중적인 추적활동을 펼치고 있다.
이 밖에도 관내 장기실종 아동 6명의 현재모습을 예측한 몽타주를 제작해 전국 CU편의점 1만여 개소, 유관기관, SNS 등에 게시해 시민의 제보를 유도하고 있으며 아동 보호시설 등에 대한 일제수색 및 유전자 채취 등 장기실종자의 조속한 발견에도 힘쓰고 있다.
실제 이러한 실종·가출 사건 대응으로 지난 1월 실종 된 84세 치매 노인을 차량 블랙박스, 교통시설 이용 사실, CCTV 분석, 대규모 경력을 투입한 산악 수색을 펼쳐 당일 자정 무렵 영도구 팔금산에서 길을 잃고 추위 속에 탈진해 쓰려져 있던 것을 발견해 가족에 무사히 인계했으며,
지난 3월에는 인터넷을 이용하던 한 시민의 제보를 받아 동반자살을 기도하던 남녀 3명의 행적을 추적해 해운대역 인근에서 잠복 중 발견한 후 설득해 가족의 품으로 돌려보내기도 했다.
부산경찰청 장기실종수사팀 관계자는 지난 해, 3년 전 실종 된 지적장애여성을 지속적이고 끈질긴 추적활동으로 전라도 무안에서 발견해 가족에게 돌려보냈고 올 해 7월 말에는 어린 시절 친척집과 여관을 전전하다가 30여년 전 홀아버지와 헤어져 보육원에 맡겨졌던 40대 남성을 집중면담과 주민자료 분석, 탐문을 통해 아버지와 극적으로 상봉하도록 돕기도 하는 등 짧게는 수년에서 길게는 60년 이상 오래된 장기실종사건을 담당하며 소재발견을 위해 노력하고 있다. 고 밝혔다
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