올해 들어 서울에 처음으로 폭염주의보가 발령 된 6월 16일 이후 지속적으로 기상청은 폭염주의보를 내고 있다. 그러나 ‘에너지빈곤층’은 여전히 아무런 대책 없이 무더위에 노출돼 있다.
‘에너지빈곤층’은 소득의 10% 이상을 광열비에 지출하는 가구로 기초생활수급자 및 차상위계층 등이 해당된다. 이들은 겨울은 물론 여름에도 에너지 비용에 대한 부담으로 인해 선풍기를 켜는 것조차 어렵다.
지난 2015년 서울시가 25개 자치구 기초생활수급자 등 총 4,671가구를 대상으로 저소득층 에너지 사용 실태를 조사한 결과 빈곤층 10가구 중 1가구(9.5%)는 냉난방설비가 부족해 더위와 추위에 취약한 것으로 나타났다.
이에 서울시는 서울에너지복지시민기금을 통해 에너지빈곤층 1만 가구 이상에 선풍기, 쿨매트, 기능성여름의류, 방충망 등을 지원한다. 에너지빈곤층 중 선풍기, 창문이 없는 가구 등이 최우선 지원 대상이다.
서울에너지복지시민기금 운영 사무국인 서울특별시사회복지협의회가 구별 복지협의회를 통해 대상 가구를 선정해 6월말~7월초 중 1만 가구 이상에 물품을 지원한다. 에너지복지사가 직접 1,896가구를 방문 조사한 결과 에너지빈곤층 140여 가구는 선풍기조차 없어 지원받은 선풍기를 직접 전달하고 건강상태까지 체크할 예정이다.
에너지빈곤층 1만 가구의 여름 물품을 지원하는 데는 2억5천여 만 원이 소요되며 시민과 기업의 기부금만으로 모든 비용이 채워졌다. ‘시민이 시민을 살린다’는 모토로 운영되는 서울시 지원사업인 서울에너지복지시민기금은 시민이 아낀 에너지 비용으로 에너지빈곤층의 복지를 지원하는 시민 중심 복지 사업이다.
겨울철에 비해 여름에는 상대적으로 에너지빈곤층 등 저소득층에 대한 관심과 지원이 다소 줄어드는 것을 고려해 서울시는 이번 1만 가구를 1차로 지원하고 이후 발생되는 여름철 긴급지원 상황에 여름물품 등을 추가 지원할 계획이다.
에너지빈곤층의 에너지 비용 부담을 감안해 지원 물품도 선풍기, 쿨매트, 방충망 등 비전력 또는 저전력 물품을 선정했다. 이러한 서울시의 에너지복지 행보에 동참하는 기업들도 늘고 있다.
지난해 선풍기 250대를 기부한 신일산업에서는 올해도 동일하게 선풍기 250대를 기부할 계획으로 오는 6월 28일 영등포구 사회복지협의회에서 선풍기 나눔 기부 전달식이 열린다.
미세먼지 차단필터, 차량용품 제조 업체인 비카산업은 4천만원 상당의 방충망 1천개를, ㈜한화생활건강은 5백만원상당의 쿨매트 500개를 기부하겠다는 의사를 밝혔다.
기업 기부와 더불어 서울에너지복지시민기금을 추가 지출해 마련한 선풍기 500대와 쿨매트 1,000개는 구별 사회복지협의회 및 구청 복지부서를 통해 에너지빈곤층에 배분된다.
이외에도 ㈜대웅FNT에서 기부한 땀 흡수와 통풍이 잘되는 시원소재의 기능성 여름의류와 생수 등은 각 서울시장애인복지관협회와 서울시노인종합복지관협회, 서울시사회복지관협회를 통해 폭염에 취약한 에너지빈곤 가구에 지원된다.
또한 서울시는 여름철 폭염대비 에너지빈곤층 지원 사업 확대를 위해 에너지를 나누는 착한 습관 ‘善善(선선)한 서울’ 캠페인을 본격 추진한다.
여름 동안 시민과 기업의 기부 참여를 독려해 1만 가구 이상의 에너지빈곤 가구를 지원하려는 목표를 달성할 계획이며 여름철 폭염 속 긴급 지원이 필요한 에너지빈곤층 발견시 서울시사회복지협의회에 연락하면 방문 조사 등을 통해 여름 물품도 지원할 방침이다.
에코마일리지 가입 시민은 에코마일리지 홈페이지를 통해 발생된 마일리지를 서울에너지복지시민기금으로 기부할 수 있고, 일시·정기 기부는 서울에너지복지시민기금 홈페이지나 서울시사회복지협의회를 통해 신청할 수 있다. 정기 기부 외에도 #70795050으로 문자메시지를 보내면 2천원 소액 기부가 가능하다.
서울시는 여름 물품 지원 외에도 에너지빈곤층의 에너지 비용 부담을 근본적으로 해결하기 위해 전력 생산·효율화에 중점을 두고 미니태양광 설치 및 LED 전등 교체, 단열 시공 등 주거 에너지 효율화 사업을 지원한다.
미니태양광 기업인 경동솔라에너지, ㈜현대SWD산업, 녹색드림협동조합, 광전ENG협동조합, 해드림협동조합에서는 SH공사 임대아파트 3천여 세대에 설치할 수 있는 5억원 상당의 미니태양광을 기부해 저소득 가구의 에너지 복지와 신재생에너지 보급에 기여한다.
지난해 11월 노원구에 위치한 SH공사 소유 임대아파트 900세대 중 ⅓에 해당하는 293세대에 경동솔라에너지의 기부로 미니태양광을 설치했고 전력사용량을 비교해 본 결과, 2017년 2월 전력사용량은 163,445kWh로 2016년 2월(232,106kWh)에 비해 약 30% 감소한 것으로 나타났다.
전기요금으로 비교하면 월평균 전기요금 단가가 622원/㎡에서 427원/㎡로 감소한 것이다. 따라서 주거면적 33.87㎡인 세대의 경우 전기요금이 월 21,060원에서 14,470원으로 줄어든다. 미니 태양광 설치로 에너지빈곤층의 전기요금에 대한 부담이 줄어 여름은 시원하게 겨울에는 따뜻하게 보낼 수 있다.
한편 5개 미니태양광 업체의 합동 기부물품 전달식은 6월 26일(월) 서울시청에서 있을 예정이다.
황보연 서울시 기후환경본부장은 “일찍 나오기 시작한 폭염주의보가 연일 지속되고 있는 만큼 에너지빈곤층의 여름살이는 일반 시민들보다 몇 배는 더 힘들어졌다“며 ”선풍기 등 여름 물품 지원을 시작으로 근본적인 에너지 비용 문제를 해결할 수 있는 주거에너지효율화까지 시민과 기업, 그리고 서울시가 협력해 에너지빈곤층이 시원한 여름을 보낼 수 있도록 지속 지원하겠다”고 전했다.
한편 서울시는 이외에도 건물 옥상 표면에 특수 도료 등을 활용해 지붕의 온도와 건물에 유입되는 열을 낮추고 에너지 효율성을 향상시키는 쿨루프(Cool Roof)도 사회복지시설 및 기초생활수급자 가구 50개소에 시공할 계획이다.
또 한 서울에너지공사 역시 1천2백만원 상당의 휴대용 선풍기, 공기순환기(Circulator)를 (사)한국아동복지협의회를 통해 대상자를 발굴·지원해 에너지빈곤층의 에너지사용량을 절감하고 폭염 속에서도 건강을 지킬 수 있도록 도울 예정이다.
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